Digitalisierung im Baugenehmigungsverfahren
Kurzbeschreibung des Projekts
Durch das Projekt Digitalisierung im Baugenehmigungsverfahren (DigiBauG) werden bauliche Genehmigungsverfahren auf Basis durchgängig digitalisierter Prozesse deutlich beschleunigt.
Der Einsatz einer workflowbasierten Kommunikationsplattform optimiert den Nachrichtenaustausch und wesentliche Arbeitsprozesse zwischen Bauherrinnen und Bauherren sowie der Bauaufsicht. Dies ist ein wichtiger zeit- und erfolgskritischer Beschleunigungshebel, um neben einfachen, zweckmäßigen und zügigen Verwaltungsverfahren eine gute Vereinbarkeit von Bauvorhaben und gesetzlichen Vorgaben zu erreichen.
Darüber hinaus wird eine wichtige Voraussetzung für eine agile, workflowbasierte Zusammenarbeit innerhalb der Genehmigungsverfahren bei Neuanträgen in Echtzeitübertragung geschaffen werden.
Zielsetzungen des Projekts im Überblick:

Die Bereitstellung des Bauportals mit einem volldigitalisierten Bauantrag beinhaltet die Möglichkeit zur Übermittlung der Antragsdaten an die Fachverfahren der Bauaufsichtsbehörden, soweit diese XBau 2.2 oder aufwärts kompatible Folgestandards unterstützen.
Auftraggeber ist das Hessische Ministerium für Wirtschaft, Energie, Verkehr, Wohnen und ländlichen Raum.
Vorteile des Bauportal Hessen
1. Zeitersparnis - durch digitale Antragsstellung und Kommunikation.
2. Schnelle Genehmigung - durch parallele Beteiligung und transparente Bearbeitung.
3. Transformationshebel - durch die aktive Mitwirkung der Verwaltungsebenen im Projekt- Vollständig digitaler Antrags- und Bescheidprozess
- Einheitliche Antragsstrecken sorgen für Standards und erleichtern den Genehmigungsprozess in Hessen
- Digitale Kommunikationsschnittstelle
- Strukturierte Übersicht zu Anträgen, Rückfragen und Ergebnissen im Bauportal Hessen
- Digitale Beteiligung – gemeinsam und gleichzeitig handeln
- Frei von Medienbrüchen durch durchgehend digitale Kommunikation aller Akteure
- Software-as-a-Service Lösung – Browserbasiert nutzt bestehende Infrastruktur ohne Installationsprozesse
Ziele 2026
Was gehen wir in 2026 an?
Roll-Out-Ziele:
1. Roll-Out-Ziel 2026: 33 von 36 unter Bauaufsicht
2. Zielmarke: 10.000 AnträgeTechnische Ziele:
1. Anbindung Denkmal-, Natur- und Wasserschutz sowie BImschG
2. Fliegende Bauten
3. Erweiterung des XBau-Nachrichtenrepertoires
4. Weiterentwicklung der Beteiligungsplattform
5. Weiterentwicklung von Geoinformationsdiensten
6. Erweiterung Building Information Modelling-Ansätze (BIM) und
7. Entwicklung von KI-Anwendungen
8. Entwicklung / Erweiterung Schnittstellen zu relevanten Informationsempfängern (z.B. di.BAStAI, Hochbaustatistik, Gebäudeeinmessungsregister)Jahresüberblick 2025
Was konnten wir 2025 erreichen?
Unsere Erfolge:
1. Roll-Out-Ziel 2025: 19 von 36 (VJ: 2/36) untere Bauaufsichten live
2. Davon Digital-Only-Ansatz: 5 uBA (VJ: 0)
3. knapp 5.000 Anträge (VJ: 350)
4. über 3.000 Bescheide (VJ: 200)
5. erweiterter techn. Support ist wesentlicher Treiber für Akzeptanz bei Antragsteller und digitaler Transformation
6. Stärkung des Community-Ansatzes durch weitere Stakeholder-Formate und Einführung einer Kollaborationsplattform
Übersicht - Rollout in Hessen
Fachverfahrenshersteller
- Boll und Partner Software GmbH
- GekoS mbH (GekoS Bau)
- Kolibri software & systems GmbH
- OTS AG (OK.Bau)
- Prosoz (ProBauG)
- mpsINPRO (MACH GmbH)
Systemarchitektur der digitalen Bauplattform
Unsere Systemarchitektur
Die digitale Bauplattform vernetzt Antragstellende, Bauaufsichtsbehörden, beteiligte Fachstellen und weitere zu beteiligende Dritte auf Basis bundeseinheitlicher Standards für den Datenaustausch (XBau/XTA).
Bereits heute ermöglicht die Plattform einen vollständig digitalen Bauantrags- und Genehmigungsprozess. Zentrale Komponenten sind:
- ein leistungsfähiges Antragssystem
- eine sichere Authentifizierung
- eine strukturierte Antragsdatenverwaltung
- ein integriertes Nachrichtenmodul
Diese Bausteine gewährleisten einen medienbruchfreien und nachvollziehbaren Ablauf von der Antragstellung über den Genehmigungsprozess, der Bescheidzustellung bis hin zu nachgelagerten Prozessen wie die Baubeginnsanzeigen und externen Schnittstellen zu weiteren Informationsempfängern, wie beispielsweise dem statistischen Landesamt.

Kontinuierliche Weiterentwicklung
Die Plattform wird fortlaufend ausgebaut. Aktuell entstehen unter anderem:
- KI-Unterstützung von Antragsstellung bis Sachbearbeitung
- GIS-Integration
- BIM-Unterstützung
- Integration weiterer Verfahren
Unsere Vision ist mit zukünftigen Erweiterungen wie beispielsweise Genehmigungsprozesse von Denkmalschutz-, Naturschutz- und Wasserschutzbehörden die Plattform Schritt für Schritt zu einem vollständig vernetzten digitalen Bauverwaltungsökosystem zu entwickeln.
Miteinander in Hessen
Im Zentrum arbeitet ein Kernteam von acht Personen, unterstützt von rund 40 Mitarbeitenden im operativen Betrieb sowie in Forschung und Entwicklung.
Das Bauportal Hessen wird von einem Community-Ansatz getragen, welcher auf einem regen Austausch der beteiligten Akteure aufbaut. Über regelmäßige Austauschformate und die Zusammenarbeit über unsere DigiBauG-Kollaborationsplattform haben die Akteure kurze Wege bis in die Projektentwicklung. Dadurch wird eine tiefe Integration in die Verwaltungspraxis, eine schnelle Prozessabdeckung und eine hohe Nutzungsintensität erreicht.

Die Bauportal-Community in Hessen umfasst:
- Obere Behörden (18 Stellen)
- Untere Behörden (36 Stellen)
- Kommunale Bauämter (406 Stellen)
- Beteiligte Stellen, Träger öffentlicher Belange (ca. 1.000 Beteiligte)
- Entwurfsverfasser (ca. 10–15 Tsd. Personen)
- Korrespondierende Projekte auf Bundes-, Landes- und Kommunalebene
Damit wird sichtbar, wie viele Institutionen und Rollen zusammenwirken, um einen modernen, vernetzten und effizienten digitalen Bauaufsichtsprozess zu ermöglichen.
Zahlen, Daten, Fakten
Anzahl übermittelter Vorgänge

Wir sehen eine dynamische Entwicklung mit einem starken Anstieg der übermittelten Vorgänge beginnend mit dem 2. Quartal 2023 über das Jahr 2024 bis hin zum Ende des Jahres 2025.
Im Jahr 2025 steigt die Nutzung der Plattform sprunghaft an, insbesondere ab dem zweiten Quartal. Grund dafür ist der kontinuierlich voranschreitende Rollout weiterer Bauaufsichten sowie die stetige Optimierung und Implementierung innovativer Ideen und Technologien auf der Plattform.
Derzeit haben sich fünf Bauaufsichten für den „digital only“-Ansatz entschieden. Dies beschreibt einen durchgehend digitalen Prozess von der Antragsstellung über die Genehmigung bis zur Bauausführung.
Antragszahlen seit 2024 bis 2025

In den Jahren 2024 und 2025 wurden insgesamt 5.528 Anträge digital eingereicht.
Davon entfallen:- 586 auf Mitteilungsverfahren
- 173 auf Teilungsgenehmigungen
- 4.769 auf Bauanträge gemäß § 69 HBO
Der hohe Anteil an Bauanträgen zeigt, dass die Plattform insbesondere im zentralen Genehmigungsverfahren intensiv genutzt wird.
Im gleichen Zeitraum wurden 3.162 Bescheide digital zugestellt.
Dies verdeutlicht, dass nicht nur die Antragstellung, sondern auch die behördliche Bearbeitung zunehmend digital erfolgt.Umgesetzte Prozesse
- Bauantrag nach § 69 HBO
- Vereinfachtes Verfahren nach § 65 HBO
- Antrag auf Sonderbau nach § 66 HBO
- Bauvoranfrage nach § 76 HBO
- Antrag auf Abbruch nach § 62 HBO i. V. m. § 66 HBO
- Mit Neufassung der HBO aus Oktober 2025 entfällt der Antrag und wird durch eine Anzeige ersetzt (in Umsetzung).
- Zustimmungsverfahren nach § 79 HBO
- Isolierter Antrag auf Abweichungen, Ausnahmen und Befreiungen (§ 73 HBO)
- Genehmigungsfreistellungsverfahren nach §§ 63, 64, 64a HBO
- Grundstückteilung gem. § 7 HBO
- Derzeit kann nur eine Teilungsgenehmigung beantragt werden. Mit der Neufassung der HBO aus Oktober 2025 besteht auch die Möglichkeit ein Negativzeugnis zu beantragen (in Umsetzung).
- Bauzustandsanzeigen und Bescheinigungsmanagement
- Bauherrschaftswechsel
- Nachreichung von Unterlagen
- Zurückziehung eines noch nicht genehmigten Antrags
Umgesetzte X-Bau Nachricht
Bauantrag XBAU Nachricht
Inhalte XBAU Nachricht
200 Beantragung einer Baugenehmigung 201 Ergebnis der formellen Prüfung 202 Änderungen zum Antrag 203 Hinweis auf Anhörung 204 Stellungnahme oder Nachbesserung 205 Bescheid Grundstücksteilung XBAU Nachricht
Inhalte XBAU Nachricht
0240 Antrag auf Grundstücksteilung 0241 Ergebnis der formellen Prüfung 0242 Änderungen zum Antrag 0243 Hinweis auf Anhörung 0244 Stellungnahme oder Nachbesserung 0245 Bescheid Bauzustandsanzeigen XBAU Nachricht
Inhalte XBAU Nachricht
900 Anzeige des Bauzustand 901 Untersagung des Baubeginns 902 Erteilung der Baufreigabe 0910-0912 differenzierte Baunutzungsanzeige 0920-0922 differenzierte Bauzustandsanzeigen Mitteilungsverfahren XBAU Nachricht
Inhalte XBAU Nachricht
600 Anzeige des Vorhabens 602 Mitteilung des Prüfergebnisses der Gemeinde 603 Mitteilung des Prüfergebnisses der Bauaufsicht Beteiligungsverfahren XBAU Nachricht
Inhalte XBAU Nachricht
300 Aufforderung zu Prüfung und Stellungnahme 301 Ergebnis der formellen Prüfung 302 Angepasste Beteiligungsaufforderung 303 Stellungnahme 304 Rücknahme einer Aufforderung zur Beteiligung 305 Zwischennachricht 306 Antwort auf Zwischennachricht Prozessnachrichten XBAU Nachricht
Inhalte XBAU Nachricht
1130 Rücknahme eines Antrags 1131 Quittierung der Rücknahme eines Antrags 1120 Bestätigung Eingang von Antrag oder Anzeige 1121 Mitteilung Aktenzeichen 1141 Zustellung eines Schreibens der Bauaufsichtsbehörde an das Portal 1142 Zustellung eines Schreibens an die Bauaufsichtsbehörde durch das Portal 1060 Gebührenbescheid - Der Gebührenbescheid kann im Baugenehmigungsverfahren und auch in der Grundstücksteilung verwendet werden